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烟台2018年十大行政典型案例 上班发病后脑死亡不

时间:2019-03-29 16:11 作者:彩云彩票 点击:

  水母网3月29日讯(烟台晚报记者 李珑 通讯员 郭宏伟 李沂霖 穆子敬)烟台市2018年度十大行政典型案例单位法人上班时突发病后脑死亡被认定不算工伤,法院一审判人社局重做决定

  昨天,烟台市中级人民法院公布了2018年度全市法院行政案件司法审查报告,并公布了去年十大行政典型案例。从涉及领域看,既有房屋征收、行政强制等常见的行政行为,也有工伤认定、信息公开等事涉个人利益的案件。此次案例发布,通过以案释法、以案讲法,彰显以公开促公正、以公开促监督的理念,为全市法院公正审理行政案件提供示范和指导。YMG记者采访了其中部分案例

  郭某系某单位法定代表人。2017年3月20日8时许,郭某在单位工作时突发疾病被送医,入院时间为2017年3月20日9时25分。住院病案病程记录显示:3月21日9时,首次提示患者已脑死亡,无治疗价值,患者家属表示理解,要求继续维持治疗;此后5次提示患者已脑死亡,无治疗价值,患者家属均表示理解,并要求继续维持治疗。3月24日14时45分,患者临床死亡。烟台市人力资源和社会保障局据此认为郭某2017年3月20日发病至同年3月24日死亡超过48小时,不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定,认定其非因公负伤(亡)。郭某亲属衣某不服,诉至法院

  法院一审认为,院方属于专业的医疗机构,对被抢救者的状况有其专业的判断,院方在郭某入院次日即确定郭某脑死亡无治疗价值的时间未超过48小时,只是家属不放弃抢救,因连续维持治疗致使临床死亡时间超过48小时,烟台市人力资源和社会保障局认定事实清楚,但适用法律有误。遂判决撤销原不予认定工伤决定,责令其重新作出工伤认定决定。烟台市人力资源和社会保障局提起上诉,烟台市中级人民法院二审判决驳回上诉,维持原判

  此案例立足《工伤保险条例》立法本意,在法律没有明确死亡的认定标准的前提下,适当向劳动者倾斜,将脑死亡认定为“四十八小时内经抢救无效死亡”的“死亡”,不仅保护了劳动者的合法权益,对维护利益也有重大意义

  2011年3月,莱州市人民政府出台方案,由莱州市综合行政执法局负责A段沿街楼房屋拆迁补偿安置工作,补偿办法采用房屋置换的方法进行。2012年3月,莱州市综合行政执法局与高某签订补偿安置协议,约定征收高某房屋一套,置换新房一套。高某依约交付被拆迁房屋,但莱州市综合行政执法局未依约交付置换新房。2013年7月,莱州市综合行政执法局根据莱州市人民政府布署,对A段沿街楼拆迁工作采用新的补偿办法,莱州市综合行政执法局建议高某选择货币补偿,补偿金额140余万元。因双方未就新的补偿方式达成一致意见,高某诉至法院,请求判决莱州市综合行政执法局继续履行原协议

  一审法院在审理过程中,主持双方进行调解,双方最终自愿达成调解协议如下:一是高某自愿放弃原协议,同意按照新的补偿办法执行补偿;二是按照新的补偿办法,莱州市综合行政执法局应给付高某差额210余万元;三是高某放弃被征收房屋及所涉地块的权利;四是本协议为终结处理协议

  2015年5月,陈某未经审批在其父受让的土地上建设钢结构厂房。同年7月,蓬莱市北沟镇人民政府在送达责令停止违法行为通知书的同时将陈某建设的钢结构厂房砸毁,陈某不服,提起行政诉讼。2016年5月,人民法院依法判决确认蓬莱市北沟镇人民政府行政强制拆除行为违法。同年6月,陈某向蓬莱市北沟镇人民政府申请行政赔偿,蓬莱市北沟镇人民政府在法定期限内未予答复,陈某遂诉至法院,请求判令蓬莱市北沟镇人民政府赔偿损失

  法院一审认为,陈某虽未提供证据证明其被拆的钢结构厂房属合法建筑,但仍享有对该厂房建筑材料的所有权。根据钢结构厂房的特点,如陈某自行进行保护性拆除,钢结构厂房的原材料仍可以重复利用,但蓬莱市北沟镇人民政府采取用挖掘机砸毁的暴力方式拆除,导致陈某钢结构厂房的原材料无法重复利用,给陈某造成了扩大损失。遂依法判决蓬莱市北沟镇人民政府限期赔偿陈某直接损失,即其强制拆除与陈某自行保护性拆除导致的建筑材料损失的差额部分,约13万余元。本案宣判后,双方均未上诉

  法院认为,行政机关未遵循法定程序拆除违法建筑物,导致违法建筑物材料损失扩大的,应当承担相应的赔偿责任

  时某承包土地中的3.2亩在甲公司建设的尾矿库范围内,2017年2月到4月,时某通过多种形式举报甲公司非法占用基本农田建设尾矿库问题,要求蓬莱市国土资源局进行查处。2017年7月25日,蓬莱市国土资源局作出信访事项告知书,对甲公司已取得的采矿证、通过安检、环保、土地复垦、尾矿库占地面积和用地方式等情况进行了告知。该告知书于2017年8月10日送达时某。时某认为蓬莱市国土资源局未履行对违法占地行为进行查处的法定职责,诉至法院

  法院一审认为,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条、《国土资源行政处罚办法》第五条的规定,蓬莱市国土资源局具有对本辖区内违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的行政职责。蓬莱市国土资源局虽作出了信访事项告知书,但该告知书未对时某所举报的建设尾矿库占地是否违法作出明确界定,亦没有对时某请求查处事项作出处理意见,属于未履行法定职责。判决蓬莱市国土资源局于判决生效之日起60日内对时某的举报请求事项作出处理。本案判决后,各方当事人均未上诉

  法院认为,由于投诉举报事项的多样性,行政机关应根据投诉举报内容依法作出分类处理,不能以信访答复的形式代替履行职责

  孙某丈夫胡某生前系某银行职工。2017年5月16日,胡某在加班后回家途中发生交通事故死亡。次日,某银行向烟台市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请,后者要求某银行补正交通事故认定书。2017年6月15日,交警大队作出道路交通事故证明,载明该交通事故形成原因无法查清。2017年10月25日,烟台市人力资源和社会保障局作出工伤认定决定书,认定孙某丈夫所受伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条应当认定或者视同为工伤的规定,不是工伤。胡某不服,诉至法院

  法院一审认为,《工伤保险条例》第十四条并未排除事故形成原因无法查清、事故责任无法认定的情形下受伤害职工可以主张享受工伤保险待遇的权利。从交警部门出具的涉案《道路交通事故证明》来看,胡某在发生事故时未有明显违反道路交通安全法规的行为。涉案车辆在正常行驶中突然发生颠簸接着撞至隔离护栏,不排除系因车辆发生轮胎爆裂等原因导致了意外事故发生。如果对胡某所受伤害不认定为工伤,等同于让胡某承担了事故的主要责任或全部责任,与保护弱者的社会价值取向相背离。遂判决撤销了烟台市人力资源和社会保障局所作工伤认定决定。本案宣判后,原、被告均未上诉

  法院认为,在公安交通管理部门无法认定事故责任的情形下,社会保险行政部门应当按照《工伤保险条例》保障受伤害的劳动者救济与补偿优先的立法目的,对事故责任作出判断

  龙口市环境保护局经法定程序作出行政处罚决定书,认定某物流公司存在以下环境违法行为:作为固体废物承接运输方,擅自变更指定运输填埋地点,将承接运输的灰渣倾倒、堆放、填埋至未采取“三防”措施的龙福油页岩北侧海滩,造成环境污染。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,决定对某物流公司罚款5万元。某物流公司不服,于2017年9月27日向龙口市人民政府提起行政复议申请,龙口市人民政府作出行政复议决定,决定维持原处罚决定。某物流公司对此不服,诉至法院



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