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并将这些条款强制推广应用到产业内和区域的所

时间:2019-03-29 15:14 作者:彩云彩票 点击:

  和谐的劳动关系,能够助力企业更好地发展。因此,很多国家都将把控好用工法律风险,当做一项重要工作,从法律和制度上予以全方面的保障。本期将盘点“金砖国家”中的巴西印度俄罗斯南非的有关用工方面的法律要点,为更多企业“走出去”提供有益的参考和借鉴

  巴西是世界上第七大经济体,也是近几年来新兴经济体异军突起的典型代表。虽然巴西经济面临较为严重的结构性问题,但中产阶级的庞大规模和温和增长,增强了巴西市场的规模和吸引力。在劳动用工方面,巴西的劳工法律细致严格,对劳工权益保障全面;虽允许企业雇佣外籍雇员,但限制外籍劳工进入;而且巴西工会势力强大,罢工不断。这是企业在巴西投资时必须面对的三大劳动用工法律风险

  第一,严格细致的劳工法律法规。制定于1943年的《统一劳工法》是巴西劳工政策的基础,严格细致的劳工法规对劳工过度保护,大幅提高了企业的用工成本。巴西的劳资纠纷案件数居全球之首。企业稍有不慎就会陷入劳工纠纷或受到行政处罚,蒙受不必要的损失。雇佣劳工都必须登记,登记时要注明工资、工作条件。用工单位与劳动者必须有劳动合同,规定工资、工种、工作时间等

  第二,不鼓励并在一定程度上限制外籍劳工进入。由于巴西国内一直面临就业压力,不鼓励引进外籍劳务。外籍劳动者必须有特殊技术专长,并有工作签证,才可在巴西企业工作。巴西法律规定,在巴西的外资企业可以雇用外籍员工,但巴西本国劳工在人数和工资收入上分别不得低于企业全部劳工人数和工资总额的2/3。在吸引国外投资上,巴西政府主管部门将有关引资项目能否成为本国人提供就业岗位作为重要的审批依据

  第三,工会势力强大。巴西工会势力强大,罢工和示威游行活动不断,极大地干扰了正常的社会经济秩序,带来社会安全问题。如2017年4月,巴西爆发1996年以来最大规模的罢工和示威游行活动,抗议劳工法和养老制度改革。巴西工会甚至可以干涉企业经营。曾经有的企业因为不了解巴西必须规定每年根据通货膨胀率给员工涨工资的规定,导致当地工会前来抗议

  印度也是近年来经济增长速度较快的大国。虽然投资前景看好,但在投资过程中的法律风险不容忽视,特别是劳动用工的法律风险更需要企业谨慎对待。第一,劳工保护的法律较多且规定严格内容复杂。印度涉及劳工保护的法律较多,且其规则也与我国劳动法律体系有很大差异,印度的劳动法被普遍认为是世界上最严格和复杂的劳动法之一,偏向对劳动者进行保护,企业基于劳工保护法律,需承担各种义务

  比如印度《1947年产业争议法》规定,为避免发生社会动荡,雇佣100名员工以上的企业不能随意裁员,在裁员或停业之前必须获得政府批准

  至今为止,印度大约有100多个规定雇主和职工间工作条件的法律和法规,这些法律和法规包括劳工福利法,以及工作、工资、争议解决等方面。主要包括《劳资纠纷法》《工会法》《员工赔偿法》《退休金法》《公积金法》《保险金法》和《津贴法》等法律法规

  第二,工会力量较强,工人抗议发生频繁。印度工会力量较强,每年会组织罢工游行等活动。印度的劳资纠纷多由工人对薪资、工作环境和工会代表资格等不满而引发。罢工多发产业主要集中在银行和汽车制造领域。企业应更关注工会组织,并遵循工会关于罢工等事项的要求

  第三,文化差异大,需尊重员工的宗教信仰,尊重当地风俗习惯。印度是文化大国,宗教、教派众多,宗教对印度社会政治、经济生活影响深刻,文化差异大。在印度投资经商应了解当地的文化,如主要宗教背景、民俗、生活习惯等,尊重当地居民的生活习惯与宗教信仰。同时,注重人才本地化,适当聘用当地人员,以更密切地与当地获得联系

  近年来,俄罗斯政府多次修改劳动法典以及《外国公民法律地位法》和《俄罗斯联邦出入境管理法》,重视劳动市场的合法规范管理,赴俄投资的企业需要严格遵守相关法律法规,防范海外用工的各项风险

  第一,劳动力平均工资较高。2001年12月颁布的《俄罗斯联邦劳动法典》是俄罗斯调节劳动关系的基本法,规定了员工的劳动报酬受国家保护,国家规定员工最低工资标准。该法典为合理调节劳资双方的权利义务、保护国家利益提供了法律保障

  2018年1月24日,俄罗斯联邦杜马通过了对《俄罗斯联邦劳动法典》的修正案。自2018年5月1日起,俄罗斯最低月工资标准将调整为11163卢布,劳动力平均工资水平较高。同时,新规依据《俄罗斯联邦外汇调节与外汇监督法》规定了雇主可以向境外工作的员工以外币的形式支付工资。同时,对加班工资也进行了进一步明确的规定。雇主和员工可在劳动合同、集体合同中协商确定更高的加班费率标准

  第二,对外籍劳工实施严格的劳务配额管理。虽然根据《俄罗斯联邦外国公民法律地位法》的规定,外国公民根据劳资双方签订的劳动合同,取得俄罗斯工作许可证的情况下,可以在俄罗斯从事相关的劳动活动。但是雇佣外国公民的企业,需向俄罗斯移民局提供雇用外国劳工许可证,且外籍员工的数量不得高于员工总数的20%-25%。然而,俄罗斯实施严格的劳务配额制度,配额数量通常远远低于企业的需求,而且在实践中俄罗斯劳务配额的申请手续复杂

  作为中等收入的发展中国家、非洲经济最发达的国家之一———南非,是很多企业对非洲投资的首选目的地。企业向南非投资虽方兴未艾,但在劳动用工方面仍存在以下三律风险

  第一,劳动法律法规体系完善,并在实践中执行严格。南非宪法规定应以国家立法的形式促进劳动公平,所以自1994年以来,南非先后颁布了《劳动关系法》《就业基本条件法》《就业平等法》和《技能发展法》等法律法规。这些法律在劳工权力、就业条件、劳工技能发展等方面做出了明确的规定,并在诸多方面加强了劳工和工会的地位。同时,南非谈判委员会和工资委员会为很多产业制定了最低工资标准和就业条件,并将这些条款强制推广应用到产业内和区域的所有企业,企业如果没有遵守这些条款,将会受到非常严厉的惩罚

  第二,工会势力强,劳资关系紧张,罢工频发。在工资方面,南非工会实力强大,导致实际工资增速高于劳动生产率增速,因涨薪诉求而频繁发生的罢工加重了企业经营负担,工会的频繁罢工行为导致了南非劳资关系紧张,工会动辄10%以上的罢工涨薪要求导致企业成本不断攀升

  第三,企业虽可雇佣外籍员工,但在实践中却屡屡受限。南非的法律法规规定,任何在南非提供服务的外籍员工,无论其在当地提供服务的期限长短或其是否受雇于外国企业,均需获得工作签证,违反此义务的外籍员工及其雇主将被处以罚款和(或)监禁

  虽然,南非法律对企业雇用外籍员工或申请工作签证类型的数量没有限制,但是如果该职位能由南非当地居民胜任,则该外籍员工的工作签证将会被拒绝

  另外,移民条例规定,计划申请获得团体签证或商务签证的公司所聘用的员工中,应至少有60%是南非人,而计划申请普通工作签证的公司应从劳动部处获得相关证明书,用以证明曾努力寻找,但仍无法招聘到与申请人资质、技术或经历相当的南非公民或永久居民



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